INFORMACIÓN CIUDADANA: PARTIDO POPULAR Y PARTIDO SOCIALISTA.
Este es el texto del boletín que se repartió hace unas semanas. En el se refleja la gravedad de la situación que atraviesa nuestro ayuntamiento que ponen en peligro la continuidad de muchos servicios de los que nos beneficiamos muchos villalbejos. Todas este dinero se adeuda a PYMES y empresarios que ven peligrar sus negocios por culpa de los impagos de las entidades locles. Para solventar este problema el Gobierno de España ha promulgado una ley de pago a proveedores que obliga a los Ayuntamientos a presentar lo que deben y establecer un plan de ajuste. De no presentarlo el Ayuntamiento será intervenido y entre 25 y el 50% del dinero que dispone será retenido y entregado a los acreedores para el pago de las deudas. Si esto es así muchos servicios no podrán prestarse y los trabajadores no podrán percibir la totalidad de sus sueldo. Y en estas nos vemos por la mala gestión de nuestros gobernantes pasados. hay otros pueblos que no tienes que hacer plan de ajuste, como La Morera, que no generado impagos a proveedores y no tiene ninguna deuda. ¡¡¡Ojalá se hubiese sido tan sensato y coherente como ese pueblo!!!
Debido a la situación de quiebra en la que se encuentra el Ayuntamiento, los grupos políticos PP y PSOE se han visto obligados a tomar medidas. Se trata de un Plan de Ajuste al que el Gobierno Central nos obliga a acogernos para concedernos un préstamo para el pago de facturas pendientes hasta el 31 de diciembre de 2011. Este préstamo asciende a 233.807,34 €, tiene un 5% de interés y hay que pagarlo en 10 años (hasta el 2022). Las facturas impagadas y contabilizadas ya están en Madrid, pero todavía quedan facturas sin pagar que no están contabilizadas y que cuando los proveedores demuestren que se les adeudan habrá que reconocerlas y el préstamo aumentará.
Con el Plan de Ajuste tenemos que demostrar que durante esos 10 años vamos a tener los ingresos suficientes para pagar ese préstamo. Como saben en la anterior legislatura, con IU en la Alcaldía, en este Ayuntamiento los gastos han sido muy superiores a los ingresos y nuestra economía local se ha desajustado totalmente. Con las medidas de ahorro adoptadas desde mayo de 2011 hasta hoy, el actual equipo de gobierno con el apoyo del PP, han conseguido pagar en 8 meses alrededor de 220.000€.
Tenemos que anunciar que el Plan de Ajuste es duro, pero no hacerlo hubiera sido drástico, ya que el Gobierno Central se cobraría este dinero de los tributos del estado reteniendo un porcentaje entre el 50 y el 100%. Esta retención podría durar casi dos años, es decir, el ayuntamiento se quedaría sin dinero para pagar las nóminas de los trabajadores y sin poder prestar servicios municipales, vamos que tendríamos que “cerrar”. Ahora tenemos que esperar 30 días para que Madrid nos conteste aceptando nuestro Plan de Ajuste, esperamos que así sea.
El Pleno de la Corporación tenía que dar su aprobación al Plan de Ajuste, porque afecta a esta y a la siguiente legislatura. Los políticos que forman la Corporación tenían dos opciones: aprobar el Plan para intentar salvar el Ayuntamiento y afrontar las consecuencias que vengan después o abstenerse, no aprobar el Plan de Ajuste y dejar que el Gobierno Central intervenga el Ayuntamiento. Ante la delicada situación, los grupos PP y PSOE se unen y le dan su aprobación, el portavoz de IU se abstiene aun sabiendo que tomar esas medidas es de vital importancia para que el Ayuntamiento y sus servicios sigan existiendo.
Los concejales que han dado su aprobación al Plan lo han hecho porque tienen claro que se presentaron a las elecciones para sacar adelante este Ayuntamiento, que ese fue el compromiso que adquirieron con el pueblo, que tienen la obligación de arrimar el hombro y trabajar por y para Villalba. Si lo que va a venir ahora hace que los vecinos tengan que protestar, ahí están PSOE y PP para escucharlos.
A continuación vamos a explicar las medidas que son necesarias para aumentar ingresos y reducir gastos. También como anexo se adjunta la relación de proveedores “que estaban contabilizados” a los que este Ayuntamiento les debe dinero.
Aprovechamos esta información para aclarar que en el Ayuntamiento no se imprime ningún boletín informativo, cada grupo imprime los suyos y los del Equipo de gobierno los imprime el Partido Socialista provincial. Por no gastar papel, los Concejales reciben actas y convocatorias por e-mail, excepto IU que las pide en papel.
MEDIDAS PARA AUMENTAR LOS INGRESOS
MEDIDA 1: SUBIDAS TRIBUTARIAS, SUPRESIÓN DE EXENCIONES Y
BONIFICACIONES VOLUNTARIAS.
1.-Impuestos de bienes Inmuebles
Urbana
Se prevé realizar una modificación de la Ordenanza Reguladora del Impuesto sobre Bienes Inmuebles en este Municipio, pasando a establecer el tipo de gravamen de 0,5 a 0,80, lo que dará lugar a un incremento de la recaudación en 2013 de 11.648,00 euros.
Rústica.
Se modificará asimismo el tipo de gravamen establecido en este Municipio para el Impuesto sobre Bienes Inmuebles Rústicos, que se establecerá en un 0.80 teniendo entrada en vigor esta modificación con fecha de 1 de enero de 2013, lo que conllevará un incremento de los ingresos en 2012 por este concepto de 14.132,17.
2.-Impuesto de Vehículos de tracción mecánica
Se modificará la Ordenanza Fiscal Reguladora del Impuesto sobre Vehículos de Tracción Mecánica, que supondrá la aplicación del coeficiente de un coeficiente de incremento de 1.2 para todas las categorías lo que determinará un incremento de la recaudación en 12.514,60 € para el ejercicio 2013.
3.-Impuesto sobre el incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana
Se prevé la ordenación e imposición del Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana, que hasta ahora no se exige en el Municipio de Villalba de los Barros.
4.-Modificación de la ordenanza fiscal reguladores de la tasa por prestación del servicio de recogida de residuos sólidos urbanos
El servicio de recogida de residuos sólidos urbanos es el más deficitarios de los que presta este Municipio, del estudio económico financiero en el que se analizan los costes de prestación del servicio y los ingresos recibidos por tal concepto, se deduce que la tasa por prestación del servicio de recogida de residuos sólidos urbanos se ha de incrementar en al menos un 60% para que el servicio no sea deficitario.
Por lo que se prevé un incremento de la tarifa de la tasa de forma escalonada en, 2013 y 2014, de manera que el servicio deje de ser deficitario.
Para evitar esta subida tan grande, ya están previstas aprobar medidas alternativas:
- Todos los inmuebles pagarán el recibo completo, ya que actualmente las casas vacías o las que se ocupan unos meses solo pagan una parte del recibo,
- Las empresas empezarán a pagar un recibo superior al recibo de las casas.
- Los corralones como inmuebles que son, pagarían 1/3 del recibo de las casas.
- También estamos adheridos a un convenio con promedio por el que se nos va a realizar un estudio para la recogida de basura, con la consiguiente disminución en los costes del servicio.
Repetimos, con estas medidas se conseguirá reducir mucho la subida. Pero el decreto que regula el Plan de Ajuste no permitía recogerlas.
5.- Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por estancia y asistencia en el Centro de Educación Infantil (Guardería)
El 27 de enero de 2012 entró en vigor la aprobación de la tasa por estancia y asistencia en el Centro de Educación Infantil que supone una recaudación anual por este concepto de 8.250 euros.
6.- Ordenanza fiscal reguladora de la tasa por expedición de documentos administrativos.
El 27 de enero de 2012 entro en vigor la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por
Expedición de documentos administrativos, que implica unos ingresos anuales de 2500 euros aproximadamente.
7.- Ordenanza reguladora de la tasa por derechos de examen
El 12 de enero de 2012 se aprobó la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por Derechos de examen, que implica unos ingresos anuales de 1000 euros aproximadamente.
7.-Ordenanza fiscal reguladora de las tasas por ocupación del dominio público local con la instalación de cajeros automáticos.
El 27 de enero de 2012 se aprobó la Ordenanza Fiscal Reguladora de la Tasa por ocupación del dominio público local con la instalación de cajeros automáticos, que implica unos ingresos anuales de 800 euros aproximadamente.
8.- Ordenanza fiscal regladora de la tasa por prestación del servicio de ayuda a domicilio.
El 27 de enero de 2012 entro en vigor la Ordenanza Reguladora de la Tasa por prestación del servicio de ayuda a domicilio que implica una recaudación anual de 8.175,48 euros aproximadamente.
8.- Tasa por prestación del servicio de cementerio municipal
En el Pleno de este Ayuntamiento de fecha 27 de enero de 2007 se llevo a cabo la aprobación de la Ordenanza Fiscal Reguladora de la prestación del servicio por cementerio municipal, que supone en 2012 un aumento de los ingresos en 5.000 y en 2013, ejercicio en el que entra en vigor la cuota anual de mantenimiento se incrementará la recaudación en 10.000.
9.- Tasa por acondicionamiento, mantenimiento y arreglo de caminos público rurales.
Dada la situación deficitaria del servicio se prevé el establecimiento de una tasa por dicho concepto cuya Ordenanza Fiscal entrará en vigor en 2013, con la que se pretende una recaudación de 12.000 euros para la correcta financiación del servicio.
10.- establecimiento de tasa por la realización de actividades administrativas de verificación y control de actuaciones urbanísticas sujetas al régimen de comunicación previa.
Mediante la aprobación de esta tasa se pretende sufragar los costes que supone la verificación y control de actuaciones urbanísticas sujetas al régimen de comunicación previa.
La ordenanza regula dos hechos imponibles diferenciados:
1º- Los ingresos anuales por la realización del primer hecho imponible (actuaciones de verificación y control de actuaciones urbanísticas sujetas al régimen de comunicación previa, en concreto obras no sujetas a licencia) que se obtendrían con el establecimiento de la tasa se estiman en un 10% del importe obtenido en el ICIO, es decir, unos 3.724 euros, lo que se considera suficiente para cubrir los gastos de personal y de material que se deriva de dicho servicio.
2º- Los ingresos anuales en el segundo hecho imponible (en caso de tramitación de parcelaciones o de cualquier otro acto de división), serán los resultantes de “repercutir los gastos que el Ayuntamiento pueda tener como consecuencia de la tramitación y comprobación de dichas actuaciones”. Por tanto, y mediante cálculo, se repercutirán los costes, por lo que los ingresos igualarán a los gastos en este ámbito.
Para 2012, y considerando que la entrada en vigor de la tasa se producirá a finales de mayo, estimamos que la recaudación será de 3724 euros.
No se repercuten gastos de OAR, puesto que la recaudación de esta tasa es interna, y no supondrá un incremento de gasto de personal ni gasto corriente.
11.- Establecimiento de tasa por utilización privativa o aprovechamiento especial de dependencias municipales por asociaciones y agrupaciones sin ánimo d e lucro para actividades de ocio y docentes.
Al objeto de cubrir los costes de limpieza, luz y agua de dependencias municipales como la caseta municipal y otros edificios municipales, se establecerá una tasa que cubra los costes de uso de dichas dependencias.
La tasa se fijará en 20 euros por mes de utilización con lo que se obtendrá una recaudación de 960 anuales.
Producidas las modificaciones y aprobaciones de las Ordenanzas Fiscales Reguladoras de Tasas descritas anteriormente se prevé que anualmente se incrementen las tarifas en función de la subida del IPC.
MEDIDA 2: REFUERZO DE LA EFICACIA DE LA RECAUDACIÓN EJECUTIVA Y VOLUNTARIA.
Se adoptarán medidas para agilizar la recaudación, tanto en periodo voluntario como ejecutivo, a estos efectos, se depurará la situación de los derechos pendientes de cobro, se reforzará la tesorería municipal, así como se procederá a la remisión de documentos para el cobro en vía ejecutiva al Organismo autónomo de recaudación de la Diputación de Badajoz, y demás actuaciones para facilitar el cobro.
Con ello, y siendo prudentes, se podría incrementar en un 1 % la recaudación total de los derechos pendientes de cobro de ejercicios anteriores en los capítulos 1, 2 y 3 de ingresos por lo que se prevé que de aplicarse correctamente esta medida a partir de 2013 se incrementaría la recaudación en 6400 el primer año, incrementándose en función del IPC en los sucesivos años dicho aumento.
MEDIDA 3: POTENCIAR LA INSPECCIÓN TRIBUTARIA PARADESCUBRIR HECHOS IMPONIBLES NO GRAVADOS.
En 2012 se ha procedido a la delegación del cobro de numerosos impuestos y tasas de este municipio en el Organismo Autónomo de Recaudación de la Exma. Diputación de Badajoz, con el objeto de reducir los costes de recaudación y garantizar el mayor porcentaje de cobro.
Además se dictarán las instrucciones necesarias para potenciar la inspección tributaria para descubrir hechos imponibles no gravados. El alcalde, como jefe superior de la policía local dictará instrucciones para que la misma notifique en la mayor brevedad, aquellos actos que pudieran ser constitutivos de hechos imponibles de los diferentes tributos.
Especialmente, se dará cuenta de aquellas obras que pudieran ser constitutivas del hecho imponible del IMPUESTO DE CONSTRUCCIONES, INSTALACIONES Y OBRAS.
Se cruzarán los datos de los diferentes padrones, a efectos de conocer si existen hechos imponibles no gravados.
Se depurarán los padrones de los siguientes tributos:
- Tasa por prestación del servicio de cementerio municipal
- Tasa por prestación del servicio de recogida de residuos sólidos urbanos
Con estas medidas, cuya aplicación empezará a percibirse en los años 2012 y 2013, se espera que el porcentaje de cobro aumente entre un 10 y un 15%.
MEDIDA 4: CORRECTA FINANCIACIÓN DE TASAS Y PRECIOSPÚBLICOS.
Se producirá un incremento de las siguientes tasas a efectos de conseguir una adecuada financiación de los servicios, para ello se modificarán las siguientes Ordenanzas Fiscales reguladoras de la tasa por prestación del servicio de recogida de residuos sólidos urbanos y se aprobará la Ordenanza Fiscal reguladora de la tasa por mantenimiento y acondicionamiento de caminos rurales.
MEDIDA 5: OTRAS MEDIDAS POR EL LADO DE LOS INGRESOS.
Durante el año 2012 y siguientes se procederá al cambio de la finalidad de los Planes Provinciales con el objeto de destinarlos a financiar a gasto corriente en lugar de a la realización de inversiones.
Asimismo y según lo establecido en la Disposición adicional cuarta del Real Decreto-ley 7/2012, de 9 de marzo, por el que se crea el Fondo para la financiación de los pagos a proveedores, la estimación de la liquidación definitiva de la participación en tributos del Estado del año 2010 supone un incremento de los ingresos para el Ayuntamiento de Villalba de los Barros de 28.000 euros.
En el Pleno de 27 de enero de 2012 se aprobó la Ordenanza Reguladora sobre Tráfico, Circulación de Vehículos a motor y seguridad vial de Villalba de los Barros, que sirve de soporte jurídico para la imposición de sanciones y multas en la materia, con lo que se prevé que aumenten los ingresos por concepto de multa.
Durante 2012 se prevé enajenar bienes que tienen carácter patrimonial, cuyo valor a continuación se relaciona por lo que se producirán unos por enajenación de enajenación de bienes en torno a los 60000 euros como mínimo.
MEDIDAS PARA DISMINUIR LOS GASTOS
MEDIDA 1: REDUCCIÓN EN LOS COSTES DEL SUMINISTRO ELÉCTRICO
En 2011 se ha revisado el contrato de suministro de energía eléctrica así como adecuado la potencia necesaria en cada dependencia municipal y regulado los transformadores por lo que se reducirá en un 15% de la facturación el gasto por energía eléctrica, si bien en 2012, año de entrada en vigor de la medida se reducirá un 80% de la cuantía de ahorro anual prevista, ya que esta revisión ha entrado en vigor con posterioridad al 1 de enero de 2012, por lo que para este ejercicio se prevé un ahorro de 6120,00 euros mientras que para 2013 y siguientes se prevé un ahorro de 7650, ello teniendo en cuenta el incremento que se producirá en precio de la energía eléctrica.
MEDIDA 2: REDUCCIÓN DE CELEBRACIÓN DE CONTRATOS MENORES (SE PRIMARÁ EL REQUISITO DEL MENOR PRECIO DE LICITACIÓN).
El Ayuntamiento de Villalba de los Barros, prevé adherirse a la Central de Compras de la Diputación de Badajoz, por lo que la reducción en gasto corriente para el ejercicio 2013 será del 5%, es decir aproximadamente de 39.150 euros en el Capítulo II de Estado de Gastos.
MEDIDA 3: OTRA MEDIDAS
Se van a establecer medidas para controlar y reducir el gasto en suministros que desde el almacén municipal se distribuyen a los trabajadores y a las distintas dependencias del Ayuntamiento:
- Adopción de medidas que garanticen el retorno al almacén de herramientas, vestuario, materiales no utilizados.
- Control de los suministros entregados a los trabajadores
Congelación de la consignación presupuestaria para gastos por transferencias corrientes.
Con la disminución del gasto que ocasionaba el pago fraccionado a la empresa suministradora de la energía eléctrica, se ha negociado con la entidad bancaria BBVA cancelar parcialmente la operación de tesorería concertada en el ejercicio 2010, pendiente de cancelación, que ha sido requerida judicialmente, dicha medida tiene reflejo en el apartado endeudamiento del Modelo del Plan de ajuste, señalándose la repercusión que tendría dicha cancelación parcial en la disminución de la deuda viva por operaciones a corto plazo durante los años 2012, 2013 y 2014.
OTRO TIPO DE MEDIDAS
- Estimación realista de los derechos de dudoso cobro
Durante el año 2012 se depurarán derechos y obligaciones de presupuestos cerrados para que el cálculo del remanente de tesorería sea lo más ajustado a la realidad posible.
- Reducción de obligaciones reconocidas en ejercicios anteriores
Como Ustedes saben desde el principio se adoptaron medidas que han sido vitales para reducir el gasto: despido del Asesor, supresión del sueldo del Alcalde y retribuciones a Concejales y grupos políticos.
ANEXO : PROVEEDORES A LOS QUE LE DEBE EL AYUNTAMIENTO DE VILLALBA DE LOS BARROS.
| CIP/NIF | Denominación social | Domicio social | Dimensión contratista |
| 08777883W | ADOLFO VABUENA JIMÉNEZ | ALMENDRALEJO | Autónomo |
| 08785025Z | ANDRÉS BECERRA GARCÍA | VILLALBA DE LOS BARROS | PYME |
| 08811396G | MANUEL FLORES CANO | VILLALBA DE LOS BARROS | Autónomo |
| 08881968N | ANTONIA ÁLVAREZ CANO | VILLALBA DE LOS BARROS | Autónomo |
| 09169299G | HIPERCONS | ACEUCHAL | Autónomo |
| 33972155M | FRANCISCO ORTIZ BAEZ | VILLALBA DE LOS BARROS | PYME |
| 33973840B | FERNANDO CABALLERO CARCABOSO | VILLALBA DE LOS BARROS | Autónomo |
| 33974886E | ANTONIO LEAL ZAMBRANO | VILLALBA DE LOS BARROS | PYME |
| 44779205E | JUAN FRANCISCO LOPEZ CABALLERO | ALMENDRALEJO | PYME |
| 76225580S | MARIA JOSEFA BENITEZ RODRÍGUEZ | VILLALBA DE LOS BARROS | PYME |
| 79259520W | FLORES LOZANO DIEGO J. | ALMENDRALEJO | Autónomo |
| 79261080K | GEMA CUELLAR DÍAZ | FUENTE DEL MAESTRE | PYME |
| 80018782B | RODRÍGUEZ ACEVEDO, JOSE LUIS | VILLALBA DE LOS BARROS | Autónomo |
| A01018654 | LABORATORIOS INTEMAN, S. L. | VICTORIA-GASTEIZ | PYME |
| A06013650 | MECANIZACIÓN EXTREMEÑA, S. A. | BADAJOZ | PYME |
| A06033237 | GRUCOMSA | MÉRIDA | PYME |
| A06102701 | TRATESA | BADAJOZ | PYME |
| A06448146 | FUNERARIA MELADO BAQUERO, S.L. | ACEUCHAL | PYME |
| A26019992 | AQUALIA GESTIÓN INTEGRAL DEL AGUA S. A. | SANTA MARTA | Otro |
| A46029674 | PAPELERÍA VILA S. A. | VALENCIA | PYME |
| A74255282 | CIDE HCENERGIA, S. A. | MADRID | PYME |
| A79524054 | U. T. E. URBASER S. A. | MÉRIDA | PYME |
| B06115190 | PROTECCION Y SEGURIDAD EXTREMEÑA, S. L. | ZAFRA | PYME |
| B06154587 | QUIMIEX, S. L. | ALMENDRALEJO | PYME |
| B06167712 | ANTONIO VALERO BECERRA E HIJOS S. L. | VILLALBA DE LOS BARROS | PYME |
| B06195077 | J. MATAMOROS S. L. | ACEUCHAL | PYME |
| B06207104 | LABORATORIO DE ANÁLISIS DE AGUA, S. L. | TALAVERA LA REAL | PYME |
| B06238018 | JUMAPA CARRASCO S. L. | ALMENDRALEJO | PYME |
| B06258958 | SEDIMACAR | MÉRIDA | Autónomo |
| B06288112 | DIMENSA S. L. | NOGALES | Otro |
| B06309439 | FELIX RODRÍGUEZ S. L. | ALMENDRALEJO | PYME |
| B06314959 | MARMOLES Y GRANITOS FREXNENSES S. L. | FREGENAL DE LA SIERRA | Otro |
| B06333488 | AUTO-ALQUILER SOUSA, S. L. | ALMENDRALEJO | Otro |
| B06337919 | ELECTRICA SANTA MARTA Y VILLALBA, S. L. | SANTA MARTA | PYME |
| B06343875 | ISEDEX S. L. | FERIA | PYME |
| B06346654 | SUQUIBA S. L. | DON BENITO | PYME |
| B06358147 | MONTEVIRGEN S. L. | ZAFRA | PYME |
| B06368518 | GRUPEZA, S. L. | VILLALBA DE LOS BARROS | PYME |
| B06373740 | SUMELEX ZAFRA S.L. | ZAFRA | PYME |
| B06377436 | PREFABRICADOS CRUZHOR, S.L. | DON BENITO | PYME |
| B06433569 | TECNOLOGÍA ALMENDRALEJO S.L. | ALMENDRALEJO | PYME |
| B06435903 | CANALOB S.L. | LA GARROVILLA | PYME |
| B06468771 | G.E. MANUEL DE LA CRUZ, S.L. | FUENTE DEL MAESTRE | PYME |
| B06554109 | EXPERT CORTES BUENAVIDA, S.L. | VILLALBA DE LOS BARROS | PYME |
| B10259331 | CALIDAD ALIMENTARIA DEL OESTE, S.L. | CÁCERES | PYME |
| B10306867 | IBERAUDIT AUDITORES EXTREMADURA S.L. | BARCELONA | PYME |
| B10375012 | E24H DE ACONDICIONAMIENTO S.L. | VILLALBA DE LOS BARROS | PYME |
| B29210614 | QUIMICA TÉCNICA, S.L.U. | MÁLAGA | Otro |
| B29225687 | QUIMICA INDUSTRIAL MEDITERRÁNEA, S.L.U. | MÁLAGA | PYME |
| B45732435 | PERFILROT, S.L. | VILLALBA DE LOS BARROS | Otro |
| B81231011 | AIR LIQUIDE MEDICINAL, S.L.U. | MADRID | PYME |
| E06389646 | ALFARERIA HERMANOS GUISADO, C.B. | SALVATIERRA DE LOS BARROS | PYME |
| E06537245 | SONYCARP, C.B. | VILLALBA DE LOS BARROS | PYME |
| F06003305 | SOCIEDAD COOPERATIVA MONTEVIRGEN | VILLALBA DE LOS BARROS | PYME |
| F06396808 | SUPAIN | BADAJOZ | PYME |
| G06460471 | COFOYCA S.C.P. | ALMENDRALEJO | PYME |
